改革开放带来了政策转变，中国开始采取“出口导向战略”，即通过增加产品出口来促进经济增长，同时逐步放宽对进出口经营权的申请限制。到了20世纪90年代，代理出口成为主流，许多企业依靠进出口公司进行出口业务。

中国加入世界贸易组织（wto）后，进出口经营权的申请进一步放开。目前，申请进出口权的门槛相对较低，没有具体的注册资本和成立年限要求。根据2004年修订的《中华人民共和国对外贸易法》，个人也被纳入对外贸易经营者范围，允许个体户拥有进出口权，但是一般意义的个人到现在无法申请到进出口权。

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二、进出口权的意义

进行国际贸易并不总是需要拥有进出口权。没有进出口权的公司可以通过代理公司进行出口操作，与国外客户签订出口合同，甚至申请商检。重要的是，提单、发票等提货文件仍可以以这些公司的名义出具。

然而，拥有进出口权的自营公司与没有进出口权的公司之间存在明显区别。拥有进出口权的公司在报关出口时，其作为经营单位，其出口量会被海关统计。这些公司必须使用公司的对公账号收取与报关相符的外汇，使用公司制作的单证进行报关，并以公司名义申请退税。除此之外，没有其他显著区别。

三、“经营单位、发货单位、申报单位”

经营单位：指“对外签订并执行出口贸易合同的中国境内法人”，进出口的手续以谁的名义办理，谁就是经营单位。自营出口的经营单位为本公司，代理出口的经营单位为出口代理商。

发货单位：谁负责发货，自营出口的发货单位与经营单位为同一企业。委托代理出口的发货人需要填写实际的外贸卖家，也就是委托人。目前中国国内的代理出口普遍操作为买卖关系，所以为了避免引起多重身份的麻烦，在报关实务中，发货单位一般也写为出口代理商。所以，自营和代理的发货单位，一般都是经营单位。

申报单位：谁负责报关申报，谁就是申报单位。如果企业自派报关员去自理报关，那申报单位就与经营单位一致；如果委托报关行代报，那申报单位则为报关行企业的名称。

判断是否需要代理权，可以考虑是否需要用本单位作为经营单位出口，即出口报关单上的经营单位是否需要显示为本公司，如果没有必要的话，就只需要按照出口操作方式（代理与自营）决定是否需要申请进出口权。

四、非自营出口主动申请进出口权的情况

一般分为三种情况：

1. 获得政府的出口补助。部分地方政府会有一些鼓励当地企业出口特定产品的补助政策，这些补助一般会付至经营单位的对公账户上。

2. 申请中小企业国际市场开拓资金。目前有中央、省、市共三级提供资金支持企业开拓国际市场，包括展会、外销广告等费用。如果以出口代理商的名义申请，可能因出口额过大而失去少部分资金支持。

3. 为外贸订单申请融资。目前部分出口代理商可以提供外贸订单的融资服务，但是如果涉及的订单金额较大，出口代理商可能也无法做到，只能凭借卖家本身的信用额度向银行申请融资。在这种情况下，由于递交文件的规定，会要求卖家作为经营单位出现在报关单上。

五、非自营出口主动申请进出口权的情况

西联汇款一般也只针对小金额收款，大金额收款的手续费很高。在网上关于申请进出口权的流程很多，但是很多都是罗列工作流程和需要递交的材料清单，在实际操作的时候只有查漏补缺的参考作用。

虽然各个地区的细节规定可能略有不同，但是程序和法律规定基本相同。申请进出口权需要跑多个部门，各个部门需要递交的材料不一样，但是都有相关的法律文件对其规定，企业可以对照文件自行准备资料。

六、申请进出口权需要完成的手续

申请进出口权有很多核心的工作需要完成。

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需要注意的是，在完成“对外贸易经营者备案登记表”后，30个自然日内必须完成其他所有部门的申请工作。

七、法律规定申请进出口权需要递交的材料

申请进出口权涉及到许多部门，每个部门都有对应的流程，包括审核原价、回收复印件、填写申请表、签字、盖章等。不同地区的申请程序和递交材料可能都有些许的出入。

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最后，还是建议想要自行申请进出口权的外贸人们按照以下顺序去准备资料：1. 搜索本省或本市近一两年关于申请进出口权流程的文章；

2. 若查找不到相关资料，可致电上图中所列举的政府部门询问；

3. 无法确认的，可按照上图所要求递交的材料来准备。

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