地上，28个站台每天发车508次，年发送旅客3200万人次；地下，1号线、3号线、6号线、s1号线、宁和城际5条地铁交汇，人气直逼新街口——这就是有“亚洲第一大高铁站”之称的南京南站，自2011年6月28日启用以来，至今正好8年。

然而记者近日来到高铁南站，一站之隔却看到截然不同的“景致”：站南，各类商务楼、综合体、住宅楼扑面而来，气势“逼人”；站北，南京“新中轴”玉兰路花团锦簇，但道路两侧空旷得很。

站南看“产业”，站北看“风景”——同处南京高铁枢纽经济区，开发为何如此“凉热”？记者就此进行了探访。

站南高强度开发，

5年“再造一个东山”

6月27日“南京创新周”期间，江宁区东山街道高铁枢纽经济区一举签下南京猫玩、金光亚太创投、金轮置业和江苏艾佳等4个大项目。其中南京猫玩是手游界的新锐，江苏艾佳从事互联网家装，今年销售将达300亿元，世界500强印尼金光集团进驻南站孵化高科技企业，承诺5年内创成“国家级科技企业孵化器”。

“可不要以为枢纽经济是吃吃喝喝、玩玩买买，我们要发展的是高端商务、总部经济、智力服务、创意经济。”江宁区南站综管办主任吴仁飞介绍，科企孵化打通创投、孵化和商办，是南站重点产业之一，除了金光集团，前沿生物、澳洲机器人等科技企业也想在此落户。澳洲机器人公司负责人说：“哪怕在南站租个门面，摆几张桌子，对提升企业影响力也有好处。”

包括新签的4家企业，南站江宁片区已进驻规模以上企业50多家，其中除总部、文创、网络科技类企业外，老牌商企、互联网+的企业也来此拓展品牌。老庙黄金在高铁大厦拿下整整一层楼，每月召集苏皖鲁赣四省经销商办黄金珠宝展销会。艾佳家居在南站房租下5000平方米作为“智能家居体验馆”，南来北往的旅客下了高铁，看完“实景”就可下单。

企业蜂拥而来，倒逼站南高强度开发，绿城、绿地、万科等品牌地产商均在此拿地建设。吴仁飞介绍，目前该片区总建设量达200万平方米，已交付40万平方米，余下的近两年都将陆续交付。大量企业进驻后，站南财税收入呈“井喷式增长”：2016年2亿元，2017年4亿元，去年6.3亿元，今年预计9亿元……“东山是南京首富街道，但站南的目标是再过5年，‘再造一个东山’。”吴仁飞说。

站北还很“空旷”，

欠缺产业支撑

8年前高铁南站刚启用时，人们都意识到这是南京的新地标，这里将掀开城市新的一页。

然而8年过去，站北景致更美了，开发却起色不大。在南京南站综管办的统筹协调下，站北片区“由乱到治”、环境提升，尤其是宽达90米的玉兰路，绿岛补栽彩色树种，岛头设立大型绿雕，景观更加丰富有层次。可是玉兰路两侧还很空落，除了零星开发的绿城玉晖等楼宇外，大部分地块要么空着，要么有待拆迁改造。

“作为城市门户，站北欠缺产业支撑。”南站综管办负责人介绍，站北片区紧邻南京软件谷，靠近雨花台，绕城公路下穿、卡子门立交改造后，从北广场到软件大道近3公里长的空间完全打通。但这一地区发展“包袱”也很重，早些年引进的明发、麦德龙等商企，与“枢纽经济”明显不合拍；软件大道与卡子门大街交汇处的汽车4s店、百安居等，让这个交通要冲的城市界面显得凌乱。而且无论是明发项目还是汽车4s店，拆迁成本都堪称“巨量”。

除了经营业态，站北地区在开发方式上也需提升。记者看到，站北无论是万科九都荟还是明发项目，大部分物业散售，单层面积偏小，空间利用率低，难以吸引大企业入驻。

枢纽经济绣球，

靠“抢”而不是靠“等”

“所谓枢纽经济，就是充分利用交通枢纽，吸引资金、人才、技术、信息在此集散，赢得多种经济辐射的新经济模式。”世界知名房地产咨询机构仲量联行在给雨花台区雨花街道做的策划咨询书上说。这些要素能否集聚起来，枢纽经济的“绣球”能否接住，还要看载体建得怎么样，环境品质好不好。

对此东山街道不是“接绣球”，而是“抢绣球”。站房刚启用时，站南遍布城中村，路面脏得难以下脚。短短几年，东山街道把这十几个村、100多万平方米建筑全部拆光。市交通部门把道路建成后，街道觉得品质不够好，主动接过来“我来做”：人行道增绿，绿岛增小品，亮化再升级。站北成立市级综管办，站南也成立街道级的综管部门，不但负责城管、物管，还把服务和招商整合进来。

东山街道还设立江宁南站企业服务中心，设施对标“现代”；在大楼中庭和一楼布设绿植、超市、茶座，白领们下楼办事或休闲，都十分惬意；推行物业专员进楼栋，引导物业化零为整、分层租售，吸引大客户进驻。

“高铁南站到秦淮新河虽仅1公里长，却关乎江宁发展全域布局。”区发改委主任王诚说，围绕站南片区，江宁改造秦淮新河水岸，架桥打通江宁开发区，宁溧路改造成景观大道，利用站南“高铁港”地位，服务和辐射东山副城和江宁开发区，建设从高铁南站到禄口机场的江宁黄金中轴。

站南快速发展，让站北紧迫感日增。“站北面向城市，发展条件更好，我们要奋起直追。”雨花街道党工委书记周洪涛介绍，在仲量联行帮助下，他们端出一揽子改造方案：以软件大道为轴线，把玉兰路和雨花大道打造为科技创新区；宁溧路大卖场腾笼换凤，建设总部和创意经济区；明发商业广场整体提档改造。

“站北开发关键是拆迁改造，我们不仅赢得业主的支持，还要周边板块的配合。”雨花街道有关负责人介绍，由于历史原因，玉兰路东侧还有一块0.5平方公里的“飞地”，实际管理权在南部新城。

的确，南北向的卡子门大街和东西向的宏运大道，把高铁枢纽经济区分成三块，分属三个行政区，江宁“热火朝天”开发的同时，雨花、秦淮还相对滞后，但高铁枢纽经济区是“一盘棋”，专家建议在规划协同和产业布局上统筹推进。

记者 顾巍钟 沈佳暄

通讯员 张 琦

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