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再生承包人 (2018)

豆瓣7分

主演:仲村亨  椎名桔平  和田正人  大谷亮  

导演:本桥圭太  又名:

豆瓣精彩点评:

剧情介绍

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检察官现场查看犯罪嫌疑人补植树木的情况(市检察院供图)

直到现在,这件事还被威远县新场镇丰田村村民谈起。

5年前,丰田村几名村民盗伐了村里68棵树,被依法判决有罪。村民原想:犯罪的人罚了就罚了,但被砍的树又怎么挽回呢?

没想到,村里很快来了一批检察官。在检察官的现场监督下,几名盗伐树木的村民开始履行植树的义务,以实际行动弥补损失,在被砍伐树木的附近种上了新树,受损的生态环境得以修复。

几年过去了,当时补植的树木已长得郁郁葱葱。通过这件事,村民意识到了盗伐树木是犯罪行为,更意识到了保护生态环境的重要性,村里盗伐树木的行为大大减少了。

这是恢复性司法理念运用于生态环境司法保护的一种实践。

生态环境关乎民生福祉。

相隔80多公里外,东兴区双才镇芦音村村民也曾因为一起污染事件,深受其害。

两年前,一辆载有危险废水的车辆途经内遂高速双才段,运输承包人和押运员将有毒有害的危险废水直接倾倒在当地的水沟内,造成村里的13口饮用水井被污染。

事发后,相关部门积极采取措施控制污染面积,减少和弥补损失,涉案运输承包人和押运员受到了法律制裁。

今年3月,《内江市加强危险废物规范管理的意见》正式出台,标志着我市构建起了危险废物行政司法治理长效机制,有效减少危险废物污染环境事故发生。

这些都是“生态检察”呵护内江绿水青山的积极行动。

8月29日,市检察院副检察长孔兵接受记者采访时说:“内江正以‘重拳铁腕’打击破坏生态环境资源犯罪行为,致力为内江生态环境资源构筑‘绿色屏障’。”

党的十八大以来,内江检察机关依法履行批捕、起诉职能,严厉打击破坏生态环境资源犯罪,依法批准逮捕9件13人,提起公诉49件68人,为生态环境资源保护营造了和谐有序的社会环境。

充分履职,为内江绿水青山构筑起司法“屏障”

8月30日上午,资中县某能源再生企业迎来一批检察官。他们此行的目的是,回访、监督该企业是否按相关规定存放、处置、运输危险废物。一旦发现问题,他们将发出检察建议,要求企业进行整改。

从企业到医院,从森林到矿区……内江检察机关工作人员的身影无处不在,他们的共同目标是——守护内江的绿水青山。

从这座城市的名字就可以看出,内江是一座依水而生的城市。沱江是内江的根脉,也是内江持续发展的源泉。

守护好内江的绿水青山,内江儿女责无旁贷,内江检察机关也在积极行动——坚持打击犯罪与保护环境双重价值取向,将“生态检察”融入到工作中,以此响应内江绿色发展的号召——

在威远,犯罪嫌疑人刘某某因涉嫌滥伐林木被公安机关刑事拘留。该案在威远县人民检察院审查逮捕时,经释法说理,刘某某自愿补植树苗180余棵,修复生态环境;

在隆昌,一起案值达110余万元的非法采矿案发生后,隆昌检察机关建议相关行政执法部门移送案件线索,同时监督公安机关立案查处。通过深挖细查,检察机关还查出了个别玩忽职守的国家工作人员;

……

从林区到河流,从土壤到空气,全市检察机关积极履职,运用批捕起诉、查办职务犯罪、法律监督等履职方式,严厉打击污染环境、盗伐林木、非法采砂采矿、偷排废水废液或有毒有害气体等破坏生态环境的刑事犯罪,深挖细查环境污染背后的失职渎职犯罪,保护沱江流域绿色生态系统,为守护内江的绿水青山构筑起一道道司法“屏障”。

“通过执法办案,有效地服务和保障了内江绿色发展。”孔兵说,通过严肃查处生态环境资源领域的职务犯罪和依法履行法律监督职能,内江检察机关为生态环境资源保护营造了公平正义的法治环境。

重拳出击,为内江生态环境保护频频“亮剑”

“你们检察机关为什么这么关注生态环境呢?”作为市检察院副检察长,孔兵不止一次被人这样问道。

孔兵回答:“对生态环境进行司法保护,既是检察机关的法律责任,也是检察机关的政治责任。”

时间回到2016年10月31日。

资中县年近七旬的庞某,因公然出售国家保护野生动物被公安民警挡获。资中县人民检察院向法院提起公诉,庞某获非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪,被判处有期徒刑1年,缓刑1年,并处罚金1000元。

任何人破坏生态环境资源,都将被依法严惩。

污染花园滩水源地、甜城湖水资源,高耗能、高污染企业非法排放工业废气污染大气,非法排放、倾倒、填埋有毒有害物质污染土壤,破坏森林、野生动植物资源……这些破坏生态资源的刑事犯罪行为,都是内江检察机关办案“打击对象”。

内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护离不开营造廉洁的政务环境,检察机关频频“亮剑”。

对生态环境项目审批、矿产资源开发利用等重点环节的贪贿犯罪,以及在重大生态环境资源保护投资和建设项目、环境污染防治、资源保护、落后产能淘汰领域中的玩忽职守、滥用职权犯罪行为,内江检察机关“零容忍”——

资中县检察机关反贪部门查办资中县经信局李某、张某涉嫌玩忽职守、滥用职权,收受他人贿赂并为他人谋取不正当利益,造成中央关闭小企业补助资金和四川省淘汰落后产能奖励资金损失近400万元。

内江检察机关综合运用打击、预防、监督、教育和保护等检察职能,将“生态检察”工作拓展延伸到刑事、民事、行政检察的各个环节,用“生态检察”助推内江“绿色发展”。

源头治理,创新举措助推内江“绿色发展”

2015年10月下旬,东兴区双才镇芦音村多个村民突发头昏呕吐,鱼塘里大量鱼类翻肚死亡,饮用井水被污染。

内江检察机关及时建议环保部门进行调查,并将案件线索移送给公安机关立案侦查。经查,资中某再生能源公司运输承包人和押运员为降低运输成本,偷偷将有毒有害的危险废水倾倒在高速公路边的水沟内。很快,这起污染环境案被依法判决。

事情并没有就此结束。

时隔一年,市检察院侦查监督处处长周军仍惦记着这起案子:“判了之后,总觉得还有处理得不够圆满的地方。”

为此,周军带领检察机关工作人员到涉事企业回访,发现企业在收集、贮存、运输危险废物方面存在制度漏洞,而内江还有这样类似的涉及危险废物的企业。

“如果能建立危险废物规范管理协同机制,是不是可以从源头治理预防、减少污染事故的发生?”周军当时想,“通过‘以案建制’,也是在履行‘生态检察’的职能职责。”

经过几个月实地走访和调查研究,几易其稿,市检察院联合市政府法制办、公安、环保、安监等部门出台了《内江市加强危险废物规范管理的意见》,成为全省首个市域危险废物综合治理机制。

之后,内江管理危险废物经验在全省推广,还为省级部门出台《加强危险废物监督管理的意见》提供了制度蓝本。

内江检察机关还不断创新“生态检察”履职方式,将“生态检察”融入“两法衔接”工作机制之中。

所谓“两法衔接”,指的是行政执法与刑事司法衔接。作为“两法衔接”的牵头单位,内江检察机关不断完善工作规程,大力推进信息共享平台建设和应用,有效克服行政机关有案不移、有罪不究、以罚代刑现象,为深入开展打击破坏生态环境资源违法犯罪行为,搭建了良好的工作衔接平台。

除此之外,内江检察机关还广泛开展保护生态环境资源的法治宣传,引导大家树立保护生态环境资源的自觉意识,形成行政机关依法履职保护、群众全民参与保护生态环境资源的格局,助推内江“绿色发展”。

最近,内江检察机关立足检察职能,制定实施了《内江市检察机关关于充分发挥检察职能服务和保障内江绿色发展的实施意见》。该《意见》共21条,包括强化法律监督、开展公益诉讼、建立长效司法机制、提高服务保障能力等6个方面,为内江检察机关服务和保障内江沱江流域绿色发展提供了制度遵循和有力指导。

“‘21条意见’就是为了进一步明确检察机关服务绿色发展的着力点和结合点,就是一套‘生态检察’的‘组合拳’,对推动“生态检察”工作,保护内江生态环境具有重要的意义。”孔兵说,近期,我市将全面启动公益诉讼工作,让检察机关通过提起公益诉讼,用法律手段督促恢复被污染、破坏的耕地、林地等,服务和保障内江绿色发展。(本报记者 段春秀)

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