正观特约评论员 郁风

小小的辣椒水虽然能轻松制服不法分子，但不能轻用滥用，否则对构建和谐的警民关系可能会起到反作用。

近日据网友视频爆料，杭州一位民警在查纠交通违法行为时，对一位90岁老人喷射辣椒水。视频引发网友热议，不少人质疑对一个高龄老人有无使用辣椒水的必要。

5月13日，杭州交警对此事进行通报：网传西湖大队转塘中队执勤民警在对交通违法行为进行查纠时行为不当，经查，目前已对涉嫌违规使用警械的当事民警采取了停止执行职务的措施。警务督察部门已组织开展深入调查，对涉事民警将依纪依规进行处理。

可见杭州交警方对事件进行了明确定性：“行为不当”和”涉嫌违规使用警械“。面对执法争议，杭州交警迅速进行了自查，不遮丑不护短，彰显了杭州交警规范执法、严肃警纪警规的决心。

涉事警察与老人引发冲突的详细原委，尚不得知。如果老人确实涉嫌交通违规，年岁大并不代表有无限豁免权，警察依法依规对老人进行制止查纠也是合情合理。但关键在于，真的有必要在执法过程中使用辣椒水这一警械吗？

辣椒水专业名称为警用催泪喷射器，是公安单警装备配备标准中的必备装备。之前，对辣椒水是否属于警械，还存在模糊性争议，但从杭州交警的定性来看，辣椒水无疑属于警械。而对于警械在执法中的使用，《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》有着明确规定，其中第七条规定，人民警察遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械。这些情形包括以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的；袭击人民警察的；和危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为，需要当场制止的。而第六条规定，人民警察使用警械和武器前，应当命令在场无关人员躲避。

从视频中看，要说老人构成暴力抗法或袭警，属实有些勉强。而且，在使用辣椒水前，警察有无依规进行警告？是否命令在场无关人员躲避？从视频后续看，有围观群众对警方执法不满，上前与其理论。该警察又有拿出辣椒水准备使用的动作，这样无限制的使用驱逐制服性警械，着实让公众有些害怕。

面对警方执法，公民在配合执法的基础上应有合理解释的空间，警方对于警械的使用也有明确的规范流程。杭州交警此前就曾因使用辣椒水遭至媒体质疑，如2009年，杭州交警查纠骑自行车带人时使用了辣椒水。如果是酒驾且拒绝配合查处，那使用辣椒水无可争议，因为酒驾会严重危害社会公共安全，但骑自行车、电动车带人和酒驾并非一码事，一碰到“违章”和“争论”就使用辣椒水，很可能涉嫌滥用。

因为辣椒水对人体具有一定危害性，虽然警方介绍“99%的人用清水洗过就没事，但有1%的人会有过敏反应”，但谁都有可能会是那有过敏反应的1%，更遑论一个90岁老叟，有不良反应的概率会更大。如果这位老人身体真的出现不适，那应该依规对其给予赔偿。相关条例规定，人民警察违法使用警械、武器，造成不应有的人员伤亡、财产损失的，应由该人民警察所属机关依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。

杭州的这次事件也为全国各地公安机关提了个醒，在查纠违法违规行为时，自身更应恪守法律规章。小小的辣椒水虽然能轻松制服不法分子，但不能轻用滥用，否则对构建和谐的警民关系可能会起到反作用。

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