前阵子,正好碰到几个同事讨论美国海外驻军的纪律作风问题。
一位大哥说,你看世界各地的美军,在驻地的表现都太差,跟混混似的——驻日韩的,大兵们能随时走出营区酗酒滋事,甚至明目张胆的欺男霸女,糟蹋了好几代冲绳女大学生;
"在欧洲,可以为了“找乐子”和游客开个高空玩笑,造成几十人的伤亡,然后负责人被象征性地关了几个月,赔了一笔钱了事(1998年的意大利缆车事件,下图为事发现场)。
"到了伊拉克,他们随意持枪闯入平民的婚礼现场,以抓捕恐怖分子为由大开杀戒。
最后,他们得出结论,美军实在霸道,在外的驻军,没一个是省油的灯。
这时,我插了一嘴,那可不一定,要说美军军纪最好的部队,可能就是在咱们中国。
结果,几位大哥马上表示了怀疑——中国也有美国大兵驻扎?为什么我们从来都没在公开场合看见过任何一个穿军装的洋人呢?
其实呢,咱们中国本土的确也有美国军人常驻——他们都来自于负责美国驻中国领事馆安保工作的海军陆战队。
"美驻中国大使馆院内的美国海军陆战队队员而之所以普通中国人没看到过穿着军装的美国官兵,那是因为按照咱们中国政府的规定,美国海军陆战队只能负责使馆内安保,出了大门,就得穿便装,更不能将武器带出使馆;美国使馆外围站岗的,全是中国武警。
因此,直到现在,在中国的大都市,各种肤色、相貌的洋人早已经不稀奇,但穿军装制服的洋人,估计大家平日里谁也没面对面见着过。
老实说,四十多年以来,美国驻中国大使馆的海军陆战队队员还真挺“守规矩”,从未穿着军服或是携带有海军陆战队标识的物品、配饰,走出过使馆半步,也敢没袭扰过周边居民——他们竟然能罕见的始终保持着高度的纪律性和低调的作风。
为什么在其他国家嚣张跋扈,一贯傲慢随意的美军,到了中国国土上就变成了“模范军团”?
原因只有俩儿字——不敢。
当然,其中缘由,历史早已经做出了生动的解释。
"1980年代,北京,身穿便装的美国海军陆战队队员咱们接着,还是捋一捋美国美国海军陆战队在驻外使馆“做任务”的前生今世。
早前美利坚刚建国那会儿,美国远没有如今这般嚣张,对外关系领域比较低调,国际上树敌不多,口碑和人缘还是可以的。
此时,所谓的使馆安保问题,并没有太让人操心过,使馆构成也比较简单,主要就是大使、参赞、一二三等秘书、武官、商务代表,再加几个行政人员和从驻在国雇佣的翻译、文员等等,基本就能保持正常运转了。
直到19世纪末20世纪初,美国迅速“阔”了起来,越来越多的插手国际事务。这时候,美国的军事外交活动越来越频繁,使馆规模不断扩大,驻外机构的安全保障问题,顺势被提上了日程。
也正是从这时起,马润(marin美国海军陆战队)就被委派到了各个外交驻地,开始负责起了驻外使馆的内外安保警卫工作,但总体规模并不算大。
"1932年,美国驻北京总领馆前站岗的海军陆战队员——当年国民政府首都是南京,所以北京这个叫“领事馆”二战时期,为了保护以欧洲为主的各地领事馆的安全,美国不断增加驻在国外交机构的海军陆战队人员配置,按照作战需要进行训练和装备,以执行护卫任务。
战后,1948年12月15日,海军陆战队与美国国务院签署了协议,由使馆警卫团具体负责美国驻外各使馆的安全警卫,海军陆战队使馆警卫团正式成立,英文全称为:marine corps embassy security group。简称msg。
要说这个美国海军陆战队,虽然总被嘲笑为“四等人马润”,但他们可算是美军各军种里,最忙、任务花样最繁多的一个,就像那一块砖,哪里需要往哪搬。
首先,白宫方面最爱用马润。
在美国国内,马润们像“禁卫军”一样全方位服务于美国总统,角色有点像“御前带刀侍卫”。比如,总统专用乐队,就是海军陆战队军乐队,总统专用的直升机是“陆战队一号”(marine one"),还有用作仪仗队、给总统打伞、站岗等等充满了仪式感的日常活动。
" "另外,海军陆战队也是美国总统唯一能不经国会授权,就可直接调动的联邦武装力量。
在《美国战争权利法案》中,就规定了总统对海军陆战队的指挥权——
在美国本土、海外属地、武装力量遭受攻击而需应对国家紧急状态的情况下,美国总统可以武装力量总司令的身份,在未经国会授权或是正式“宣战”状态下的,动用海军陆战队进行军事行动,但行动期限不得超过60天(除非已经宣战或另有授权),特殊情形下可以申请延长30天。
所以,美国要想小规模收拾下“不乖”的地区,光调遣海军陆战队,基本就够用了。况且,海陆空三军历来矛盾不小,要协调他们一起配合行动,很是伤神,而对于日常的局部战争而言,安排马润去作“做任务”,往往是最效率最高、做方便的选择。
多年来,美国海军陆战队一直保持着几十万兵力,是世界上规模最大的两栖部队,配置灵活,用起来方便,非常适合小规模、突发性的军事活动。
目前,美国海军陆战队的作战部队主要分为两类:一部分是舰队所属陆战队,主要执行实际对外作战任务;
另一部分则承担着日常安全警卫任务。主要负责海外军事基地、重要岸上设施,以及大型舰队和美国驻外机构等的安全保卫工作,总部设在弗吉尼亚州匡提科海军陆战队基地。职能定位大致类似于咱们中国的武警警卫部队。
"美国海军陆战队新兵训练美国驻外领事馆的马润们,就属于后面的这类。
这些位于外交前沿的马润在出国前均接受过专业性质的涉外、保密、侦察和反侦察相关科目的培训,并要求相貌端庄,体态匀称形象上得说得过去,同时掌握队列、花枪(枪操表演)等礼仪性质的技能。
"枪操表演近半个多世纪来,鉴于美国马不停蹄地四处征伐,树敌颇多,海军陆战队驻扎各地使馆的规模也在不断扩大,武装保卫的担子越来越重。
一般来说,各个领事馆的具体的驻扎人数和日常任务,主要视驻地的重要性和事态的危险程度而定。
在那些经济条件好,社会安定的国家地区,大部分时候,马润们的生活还算是相当滋润和惬意的。
"兴高采烈的与2012年环球小姐合影的印尼使馆马润们——这让伊拉克、阿富汗领馆的同行们情何以堪 "美国驻法使馆举行仪式纪念一战100周年,马润穿的美美哒,在两国政界精英的队列旁,进行护旗游行仪式可要换做某些地区,那就过得相当紧张和惊险了。
目前,世界规模最大、造价最高的使馆,当属位于巴格达的美国驻伊拉克大使馆。
这也是马润人数最多的美国驻外机构。
在大约80个足球场的面积上,美驻伊使馆呼啦啦的驻扎着接近一个旅的海军陆战队使馆警卫团,这还不包括其他编制的安全部队。整个使馆区,里里外外,光是负责安保的人数,就已经近万了,再加上数千名常规工作人员,使馆最多可容纳两万余人。
"美国驻伊拉克大使馆,宛如一个中东“小美国”般的存在馆内建筑的牢固程度和保安,均远高于正常使馆标准。
看内部生活设施,使馆像个美国小城镇;而从外表看上去,使馆又更类似于一座坚固的军事堡垒。
这里的马润队员们要时刻绷着弦,准备来对付那些备着榴弹发射器、ak-47和自杀背心的袭击者们。
"使馆内,巡逻中的美国海军陆战队员最后,咱们再说回开头提及的美国驻中国领事馆的那些“低调老实”的马润们。
两国建交时,马润们的存在方式,对于中美双方来讲,都算得上是个例外。
"中美建交的庆祝活动在咱们这边,自新中国成立后,各国的驻华大使馆的守卫责任全都是由中国军人承担的,没有什么国家提出过明显异议。
只有美国坚持派驻自己的海军陆战队员。
放眼全球,自二战后,包括美国驻苏联/俄罗斯的领事馆在内,全球所有的美国海外使馆,全部都在使用美国海军陆战队执行外围和內部的安保工作。因此,美方认为,中美建交后,按照惯例,必须要派出海军陆战队来中国的美国外交机构执行安保任务。
"可是,中国政府对自己领土上出现外国驻军的现象十分敏感。更何况,这时的北京,还处在满大街围观洋人的时代。如果穿着军装的“美帝”在中国的大街上四处游走,甚至扛枪站岗放哨,败坏“风气”不说,还容易让老百姓们产生一种“帝国主义列强们”带着洋枪洋炮,又打回来了的感觉。
显然,这样的操作,放在特定年代的中国,那是分分钟使不得的。
"1979年中美正式建交老使馆的外围最终,双方为了维护“崭新而脆弱的中美关系”,在反复磋商后,都互相做出了一些让步——中方同意了海军陆战队入驻美国使馆的要求,但这些现役的马润负仅责使馆院内安保,只能在使馆院内持枪活动(使馆享有治外法权,某种程度上算是派遣国的“飞地”,所以在圈子里,可以自娱自乐一下),并禁止马润们身着制服或是携带有海军陆战队标识的物品走出使馆半步,想出来,必须放下武器,穿便装。
而美国驻中国大使馆、各地领事馆的外部守卫和站岗的任务,均由中国武警担任;
同时,作为对应的,中国在驻美国大使馆也配备有对等的我方军事人员。
至今,咱们国内的各大都市,满大街洋人已经不稀奇,但穿军装制服的现役洋人估计大家平日里谁也没面对面见着过。
这么看,正如前面的说的那,在咱们这,美国大兵们还算是最守规矩。
"1980年代美驻中国使馆院内,举行仪式,耍枪的马润们,还引得周边中国群众的围观,此时还是老使馆 "1985年陆战队210周年,美国驻中国使馆的马润们在举行仪式 "1999年北京大使馆抗议活动后,北京大使馆的msg与中国人民群众扔进来的砖头矿泉水合影从2010年起,在美国使馆内,还增设了fbi(美国联邦调查局)驻北京办事处的警员。
针对于fbi驻北京的办事处,咱们中国公安部也在中国驻美大使馆内设立了相对应的机构,常驻3名中国警察。
这就是国际法上的“外交对等原则”。
最后再说说神秘的美国驻外使馆。
目前,位于北京的美国驻中国大使馆,论规模,是美国驻外使领馆中的no.2,据说,光地皮就价值俩个多亿(最大那个是前面提及的,位于巴格达的美国大使馆)。
本世纪初,美国在建造驻华新使馆的时候,所有的建筑材料、建筑机械和建筑工人,几乎全部都是由美国本土运来,可谓是地地道道的“美国制造”。
"2008年后迁入新址的美国驻中国大使馆 "美国驻广州领事馆,也建的跟堡垒一般入驻以后,一切工作人员,美方都恨不得直接从本土搬来,对雇佣当地人方面,非常谨慎(主要都是媒体运营方面的招聘,几乎没有出现过涉及到使馆本身运转相关部门的职位)。
其实,这也属于美国人的一贯风格。
历来,他们不但把全球的大使馆个个建得像堡垒一般,甚至连使馆和领事馆的垃圾都从不外倒,全部被安排“内部消化”,各种保密措施做得滴水不漏。
具体美国人为何如此警惕,大家应该都懂得,就不多赘述了。
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